Plan d'Action pour la Contraception Securisee: activites a inclure dans le plan de financement de l'UNFPA pour la periode 2005-2007

Publication date: 2005

PAGE 8 MINISTERE DE LA SANTE REPUBLIQUE DU MALI ------------------- Un Peuple –Un But – Une Foi SECRETARIAT GENERAL ----------------- ------------------- DIRECTION DE LA PHARMACIE ET DU MEDICAMENT PLAN D'ACTION POUR LA CONTRACEPTION SECURISEE : ACTIVITES A INCLURE DANS LE PLAN DE FINANCEMENT DE L'UNFPA POUR LA PERIODE 2005 - 2007 MARS 2005 I. INTRODUCTION Le ministère de la santé, après plusieurs années d’expérience dans la mise en œuvre du programme national de planification familiale à travers les structures publiques, parapubliques, communautaires et organisations non-gouvernementales, a aujourd’hui enregistré des progrès mais aussi se trouve confronté à certains défis notamment l’amélioration de la qualité des services et la pérennité de son programme. Le programme, de sa création à nos jours a été approvisionné en produits par des donateurs dont l’USAID, l'UNFPA, l’IPPF, l’ONUSIDA, la Banque Mondiale etc… Afin de préparer la relève des donateurs, des actions ont été initiées telles que : le recouvrement des coûts, la mise en place de mécanisme de financement des programmes des ONG intervenant dans la distribution des contraceptifs, l’établissement de contrat avec les importateurs locaux de produits comprenant des stratégies pour l’autofinancement futur de l’acquisition des contraceptifs. Ces mesures, bien qu’insuffisantes en soi, sont une concrétisation de la volonté du ministère de préparer la relève des donateurs. Les activités du programme, en outre, n’étaient pas menées dans le cadre d’un Plan d’Action structuré. Les objectifs d’augmentation du taux de prévalence contraceptive n’ont pas été atteints du fait entre autres : des ruptures fréquentes de stocks, de l’insuffisance de formation des agents, du suivi et de la supervision. Pour pallier les insuffisances mentionnées ci-dessus le ministère de la santé, en collaboration avec les partenaires, a décidé d’élaborer et de mettre en œuvre ce Plan Stratégique Décennal dans le cadre duquel doivent s’inscrire désormais toutes les activités à mener dans le domaine de la contraception. Ce Plan s’étend sur une période de dix (10) ans assorti d’un programme quinquennal. Les activités du deuxième quinquennat seront détaillées en fonction des résultats de l’évaluation du premier. Le but de ce Plan est de rendre autonome le programme national en termes d’acquisition des produits contraceptifs et de financement de toutes les activités ; autrement dit, de manière plus globale, la réalisation de la Contraception Sécurisée dont l’effectivité se mesure par la capacité du programme à : 1. Estimer ses besoins en produits avec précision ; 2. Identifier les moyens adéquats pour financer ses approvisionnements ; 3. S’approvisionner en contraceptifs dans les délais requis ; 4. Assurer une fourniture sûre des produits à tous les clients de tous les types de points de prestation de services. L’atteinte de ce but n’est pas hors de portée à condition d’une large sensibilisation de toutes les parties prenantes et d’un accompagnement/soutien adéquat de ce Plan par les donateurs. __________________________________________________________ NOTE: La DPM a extrait des activités du Plan CS pour les soumettre au financement de l'UNFPA pour la période 2005 - 2007 tout en les réajustant à la demande du moment. PLAN D’ACTION : ACTIVITES A INSERER DANS LE PROGRAMME DE FINANCEMENT DE L'UNFPA La Commission Nationale pour la Contraception Sécurisée est responsable du suivi et de la mise en œuvre des activités 1. Politique et pérennisation du programme de planification familiale Activités Intervenants Périodes Résultats attendus Indicateurs Coûts X 1000 Sources de financement Observations Elaborer et mettre en oeuvre un Plan de communication pour le Plan d’Action DPM, CNIECS, DNDS, CENACOPP 03/2003 Plan élaboré et mis en œuvre Document disponible et diffusé Taux de réalisation des activités prévues à cet effet 4 000 UNFPA Former des cadres du comité restreint de pilotage de la CS en plaidoyer pour la santé de la reproduction DPM DNS 2005-2007 Cadres formés Pourcentage de cadres formés 6 000 UNFPA Total 10 000 1.2. Ressources matérielles. Activités Intervenants Périodes Résultats attendus Indicateurs Coûts X 1000 Sources de financement Observations Acquisition d'un véhicule tout terrain 4X4 pour assurer le suivi et la supervision des activités de la contraception sécurisée sur le terrain DPM 2005 Véhicule de suivi et supervision acheté Véhicule disponible 26 000 UNFPA Ce véhicule sera mis à la disposition de la Division chargé de la CS de la DPM Reproduction et dissémination du document du Plan d'Action pour la CS DPM 2005 400 copies du Plan CS imprimées Documents disponibles 4 000 UNFPA Total 30 000 2. Gestion des ressources humaines Activités Intervenants Périodes Résultats attendus Indicateurs Coûts X 1000 Sources de financement Observations Assurer la formation des gérants des CSCom (y compris agents DBC) en matière de gestion du programme de planification familiale Ministère de la Santé (DNS, PPM, DPM), Privé (CAG), Association, ONG 2005-2007 Agents formés par niveau et par domaine Pourcentage d’agents formés 54 000 UNFPA Formations en cascade à partir de cercles par les pharmaciens régionaux et les gérants des DRC formés Assurer le suivi des agents formés par niveau Ministère de la Santé (DNS, PPM, DPM), Privé (CAG), Association, ONG 2005-2007 Suivi effectif des agents formés Nombre de suivis effectués/nombre prévu 6 000 UNFPA Introduire les modules traitant les aspects de la Contraception Sécurisée dans les curricula des écoles de formations socio-sanitaires Ministère de la Santé (DPM, DNS), Ministère de l’Education 2003 Modules introduits Nombre d’écoles ayant introduit les modules/nombre existant 10 000 UNFPA Recruter un Conseiller Technique Adjoint pour seconder le Conseiller Résident dans l'exécution des activités de la CS DPM DNS 2005 Adjoint Technique recruté Contrat signé et Adjoint Technique installé 12 000 UNFPA Contrat annuellement renouvelable Total 82 000 3. Système d’information pour la gestion logistique (SIGL) 3.1. Améliorer le système de collecte et de gestion de l’information. Activités Intervenants Périodes Résultats attendus Indicateurs Coûts X 1000 Sources de financement Observations Production des nouveaux supports de gestion logistique DPM, 2005 Supports reproduits Supports disponibles 15 000 UNFPA Dotation initiale des Supports Supervision du SIGL dans toutes les régions DNS, DPM 2005 Agents supervisés Rapports de supervision disponibles 10 000 UNFPA Total 25 000 4. Approvisionnement et Distribution des produits Activités Intervenants Périodes Résultats attendus Indicateurs Coûts X 1000 Sources de financement Observations Acquérir les produits Etat, DPM, PPM, CAG, partenaires 2005-2007 Produits acquis selon les besoins Quantité acquise par produit/besoins 5 000 UNFPA Norplant, DIU et Neo-Sampoon Renforcer la capacité d’entreposage des structures PPM, secteur privé (CAG), DPM, partenaires, CEPRIS, DNS 2005-2007 Capacité d’entreposage renforcée Espace d’entreposage suffisant et conforme aux normes 4 000 UNFPA Superviser pour faire respecter les circuits de distribution DPM, PPM, DNS, secteur privé 2005-2007 Circuits de distribution respectés Rapports de supervision disponibles 5 000 UNFPA Total 14 000 5. Suivi et évaluation du Plan d’Action 5.1. Mécanismes de suivi. Activités Intervenants Période Résultats attendus Indicateurs Coûts X 1000 Sources de financement Observations Organiser des réunions périodiques de sensibilisation, d’informations et d’échanges DRS, CSRéf, Commission Nationale 2005-2007 Réunions organisées Nombre de réunions effectuées/nombre prévu 4 000 UNFPA *Niv op 1 / mois. *Niv Rég 1 / trim *Niv Nat 1 / trim. Organisation des Journées de réflexion sur la CS au niveau national et régional DPM, DNS, DRS 2005-2007 Journées organisées Pourcentage de régions où des journées de réflexion ont été organisées 10 000 UNFPA Total 14 000 5.2. Evaluation de la mise en œuvre du Plan d’Action. Activités Intervenants Période Résultats attendus Indicateurs Coût X 1000 Sources de financement Observations Effectuer une évaluation interne annuelle Commission Nationale, DRS, CSRéf, Partenaires A partir 12/2005 Evaluations effectuées Rapport d’évaluation disponible 8 000 UNFPA Total 8 000 Total du Plan d’Action 183 000 UNFPA

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