En octubre de 2009, la Fundación de las Naciones Unidas lanzó el Pledge Guarantee for Health-PGH (GarantÃa de compromiso para la Salud), un nuevo e innovador mecanismo de financiamiento que promete mejorar la previsibilidad y la eficacia de la ayuda de los donantes para suministros de salud.
En esta última década, se ha producido un espectacular incremento en el nivel de financiación para la salud mundial de aproximadamente 10 000 millones a más de 22 000 millones de $ por año. Este crecimiento ofrece verdaderas oportunidades para aquellos que deseen invertir en los sistemas de salud y proporcionar suministros de salud a los millones de personas que los necesitan. Pero también implica la necesidad de mejorar la gestión del flujo de las donaciones a menudo fragmentado e inestable.
Mientras los gobiernos e instituciones prestadoras de servicio están a la espera del desembolso de las donaciones, a menudo carecen de recursos para comprar suministros básicos o, por lo menos en un volumen que les permita negociar los precios y las condiciones de compra. La consecuencia es que les cuesta más caro y tienen que esperar más tiempo para la entrega. Por otro lado, escalonar la compra basándose en los planes de desembolso de las donaciones en vez de las necesidades reales suele aumentar el riesgo de almacenamiento excesivo, que a su vez conduce al despilfarro y en última instancia, al desabastecimiento de suministros.
El acceso a créditos de bajo coste y a corto plazo puede agilizar este ciclo de abundancia o desabastecimiento ya que permite que los beneficiarios de donaciones gestionen mejor su flujo. El PGH ofrece este servicio permitiendo que los gobiernos y los organismos no gubernamentales conviertan sus compromisos de ayuda no realizados en garantÃas tangibles de los donantes, que luego pueden utilizar para obtener créditos comerciales a corto plazo y a bajo coste. De esta manera, el PGH aumenta la eficacia de los recursos existentes, impulsa los mecanismos financieros existentes y fortalece la apropiación nacional.
El PGH ha sido desarrollado bajo los auspicios de la Coalición para los Suministros de Salud Reproductiva gracias al financiamiento y el apoyo técnico de USAID, la Fundación Bill & Melinda Gates, el Ministerio de Relaciones Exteriores de los PaÃses Bajos, el Banco Alemán de Desarrollo KfW, y Dalberg Development Advisors. Los compromisos de los donantes para financiar las operaciones y la aplicación del PGH han sido hasta ahora prometedores. La Fundación Bill & Melinda Gates otorgó recientemente fondos para financiar las operaciones, incluido la facilitación de tipos de interés. El proceso de contratación de nuevo personal acaba de iniciarse.
Para obtener más información, póngase en contacto con Aron Betru, de la Fundación de las Naciones Unidas.